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盐城盐都大冈中心卫生院租地百余亩给员工种菜引质疑    发表时间:2017-12-17 16:59
毛毛给领导留言:

盐都大冈中心卫生院租地百余亩给员工种菜,有居民质疑是以租代征。


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涉租土地位于大冈中心卫生院的东南方向。居称租期10年。


知情居民称:去年征的地,说是建医院,现在不听见有人提了。后期该院通知员工领地种菜。


而大冈镇政府公开回应称:“至目前我镇尚未有新建医院的具体计划”。
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集体土地的非法交易使集体所有制受到侵害和冲击,加剧了土地危机,破坏了城乡规划,直接影响了我国土地市场的发展和完善,给国家和集体造成了极大的危害。

在现实中,普遍存在着土地承租者直接与集体土地所属的村委会签署土地租用协议的操作方式,这一做法并不妥当,擅自出租集体土地的行为会被法院认定为无效行为。双方当事人所签订的《土地租赁合同》等也均因违反国家法律的强制性规定而成为无效合同。


大冈中心卫生院涉租土地,如果是村级组织违法出租,村集体和村民可以得到很大的经济收益,因此,集体土地出租很多是通过村民或村民代表会议,以村民自治的方式集体讨论决定的,有着相对广泛的民意基础。在此种情况下,单靠国土部门一家单独执法,势单力孤,效果并不明显。

依据《村民委员会组织法》的有关规定,盐都区政府应责令大冈镇人民政府切实承担起对村民组织决议合法性、合理性的监督、审查职能。应建立起行政问责和科学的考核评价机制,对未依法履行监督职能、管理不力、形成违法用地事实的镇主要负责同志进行问责,并与个人工作考核进行挂钩,多措并举,多管齐下,从而有效的遏制村级组织违法用地行为的发生。同时,对大冈中心卫生院的财务进行严格审计,查清资金来源及此笔支出详细情况,杜绝涉贪涉腐现象发生。

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